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今年以來，柳州市市場監(jiān)管局堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“六聚焦六爭當”加強政治建設、隊伍建設、廉潔建設，以標準化、項目化、品牌化系統(tǒng)推進清廉機關(guān)和模范機關(guān)創(chuàng)建，打造政治更強、組織更優(yōu)、作風更實、紀律更嚴、隊伍更精、成效更佳的黨旗下的市場監(jiān)管先鋒，建設政治生態(tài)清朗健康、政務運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清新崇信的市場監(jiān)管體系。

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近日，柳州市清廉機關(guān)建設工作小組辦公室對全市機關(guān)廉潔文化建設優(yōu)秀品牌征集活動評選結(jié)果進行通報，市場監(jiān)管系統(tǒng)三個廉政品牌獲評為柳州市“機關(guān)廉潔文化建設優(yōu)秀品牌”。

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優(yōu)秀品牌之一：柳州市市場監(jiān)管局“市場監(jiān)管互廉網(wǎng)”

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柳州市市場監(jiān)管局以“黨建+”模式，打造“市場監(jiān)管互廉網(wǎng)”廉政品牌，在高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、行政執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務領(lǐng)域找定位強履職，以業(yè)務彰顯政治效果，精準發(fā)力構(gòu)筑知廉網(wǎng)、控廉網(wǎng)、示廉網(wǎng)、養(yǎng)廉網(wǎng)和互廉網(wǎng)，系統(tǒng)推進清廉機關(guān)建設。

勇?lián)?，推動“第一議題”落實具體化實效化。認真貫徹落實習近平總書記視察柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)時作出的重要指示精神，堅持“嚴監(jiān)管、優(yōu)服務、促發(fā)展”工作理念，大力推進柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設立質(zhì)量服務“一站式”平臺，與中國檢驗檢疫科學研究院共同推進國家級柳州螺螄粉科技平臺建設，在螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨建聯(lián)盟，嚴把安全質(zhì)量關(guān)，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，構(gòu)建親“清”政商關(guān)系，以推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展彰顯清廉建設成效，做“小米粉”護航人、“大產(chǎn)業(yè)”推動者。強質(zhì)量優(yōu)服務，柳州螺螄粉質(zhì)量檢測服務站“一站式”平臺建設經(jīng)驗入選國家市場監(jiān)管總局20個典型案例推廣名單，助推柳州市因高質(zhì)量發(fā)展工作榮獲國務院政策督查激勵，成為廣西首個“推進質(zhì)量強國建設工作成效突出地方”推動地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法得到自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記專題批示向全區(qū)系統(tǒng)推廣。強監(jiān)管惠民生，柳州獲評“廣西食品安全示范城市”，柳州螺螄粉確定為自治區(qū)級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，并入選2022年國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單，有力推動柳州特色產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。

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守紀律，運用“項目化”管理創(chuàng)新清廉建設載體。引入質(zhì)量管理理念，推行黨建“項目化”管理，做到精準立項、系統(tǒng)推進和流程管控，黨建項目與重點工作同部署、同落實、同檢查。圍繞清廉隊伍、清廉文化、清廉陣地建設，創(chuàng)新開展“一月一講堂”“一月一實事”等黨建提質(zhì)活動、“青廉工程”、“廉節(jié)”主題活動、“揚清廉家風 樹清風市場”等黨建項目，打造總占地面積達到1300平方米以上的共享式黨建陣地，開展主題演講比賽、向黨告白微視頻制作等對黨忠誠教育，提高清廉建設項目生命力和黨建工作活力。通過“鍛造先鋒”“青廉工程”等項目實踐運用，涌現(xiàn)出“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國小個專黨建工作突出個人”“全國知識產(chǎn)權(quán)保護成績突出個人”等先進典型，干部隊伍建設成效在全市組工會議和全市公務員工作會議上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言。

強執(zhí)行，積極構(gòu)建黨建業(yè)務融合的品牌引領(lǐng)機制。深化“黨旗下的市場監(jiān)管先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，深入開展“一支部一品牌、一科室一亮點”主題活動，創(chuàng)建“黨旗引領(lǐng)助企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”等21個支部黨建品牌和37個部門亮點項目，通過五個聚力構(gòu)筑五張廉網(wǎng)，提升黨建品牌“含金量”。聚力教育織密“知廉網(wǎng)”，組織開展“大學習大研討大宣講”等理論學習活動，爭當忠誠向黨的模范。聚力監(jiān)督把牢“控廉網(wǎng)”，健全《廉政風險排查與防控工作操作規(guī)范》《行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部人員干預、插手案件辦理記錄、通報和責任追究規(guī)定》等制度規(guī)范，開展市場監(jiān)管“鐵拳”行動，推進清廉執(zhí)法。聚力先鋒拓展“示廉網(wǎng)”，構(gòu)建干部隊伍建設“1+N”制度體系，鍛造先鋒隊伍。聚力規(guī)范構(gòu)建“養(yǎng)廉網(wǎng)”，建好市場監(jiān)管惠企政策和企業(yè)服務“兩張清單”，健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制和誠信體系建設，培育清廉企業(yè)，推動清廉監(jiān)管。聚力融合共筑“互廉網(wǎng)”，探索聯(lián)合黨建模式，深化“放心消費”創(chuàng)建，強化消費者權(quán)益保護，打造“放心消費在柳州”特色品牌，營造清朗社會環(huán)境。

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優(yōu)秀品牌之二：鹿寨縣市場監(jiān)管局“一路清風監(jiān)管情”

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鹿寨縣市場監(jiān)管局以全面從嚴治黨為引領(lǐng)，以人民群眾滿意為標準，推行“一二三四”舉措，培育“一路清風監(jiān)管情”廉政品牌，抓實“嚴真細實快”的機關(guān)作風，打造清正廉潔、勤政為民的市場監(jiān)管隊伍，為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。

建立一張清單。每季度召開廉政風險討論會，認真梳理廉政風險隱患，形成《市場監(jiān)管領(lǐng)域履職風險清單》，提報局黨組分析研判，及時預警提醒，組織黨員干部對照風險問題抓好整改，確保問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，鍥而不舍糾“四風”樹新風。

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建立兩套制度。區(qū)分對外和對內(nèi)，詳細制定各類工作制度，將行政權(quán)力牢牢關(guān)在制度的“籠子”里。對外，圍繞規(guī)范和約束面向行政相對人的行政行為，進一步細化行政強制、行政調(diào)解、執(zhí)法檢查、行政復議、行政訴訟、普法宣傳6項工作制度，杜絕行政權(quán)力濫用。對內(nèi)，圍繞部門內(nèi)部人員管理，開展廉政家訪10次、廉政談話5次，完善紀律作風、機關(guān)管理、財務管理、法制管理4類工作制度，通過制度建設實現(xiàn)作風、能力和形象“三個提升”。

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抓細三類教育。積極開展各類教育活動，引導黨員干部時刻繃緊廉潔奉公之弦，敬法畏紀、遵規(guī)守矩。一是現(xiàn)場警示教育，以“紅”育廉。開展警鐘長鳴廉政小課堂3次，組織黨員干部參觀廉政教育基地2次、觀看警示教育片5次、上廉政黨課3次，接受警示教育。二是年輕干部教育，扣好“第一?？圩印?。組織年輕干部開展廉政讀書班2次，定期選取違紀違法典型案例，做好常態(tài)化警示教育，講述聆聽清官廉吏故事見賢思齊，感召魅力，鍛造“清廉青年、有為青春”。三是典型案例教育，傳承清廉精神。組織時代楷模、最美人物以及上級先進人物的先進事跡學習5次，組織參觀紅色教育基地2次，切實強化政治敏銳性，增強機關(guān)干部拒腐防變和抵御風險的能力。

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開展四類檢查。通過多種形式的監(jiān)督，筑牢廉政防線，杜絕以權(quán)謀私和執(zhí)法權(quán)力濫用，讓權(quán)力在“陽光”下運行。一是全面檢查。每季度對干部職工作風情況進行全面督查，督促干部職工廉潔自律，嚴格落實各項紀律要求。二是專項檢查。開展“天價”月餅、“蟹卡蟹券”專項整治，檢查月餅生產(chǎn)企業(yè)2家，銷售經(jīng)營主體180家，未發(fā)現(xiàn)市場銷售“天價”月餅及違規(guī)銷售“蟹卡蟹券”現(xiàn)象。三是隨機抽查。定期開展執(zhí)法檢查自查工作，隨機抽取執(zhí)法案件10件，對執(zhí)法程序、法律適用、自由裁量等進行審查，確保依法行政落實到位。四是回訪調(diào)查。針對食藥安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織被檢對象填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》80份，通過強化社會監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，防止檢查不細致、履職不到位和侵害群眾利益的“微腐敗”等問題。

通過“一二三四”舉措，推進清廉機關(guān)建設與“三不”機制深度融合，鍛造政治過硬、清正廉潔的市場監(jiān)管隊伍，不斷推動各項工作提質(zhì)增效。鹿寨縣市場監(jiān)管局先后獲評廣西食品安全工作先進集體、“柳州市文明單位”“柳州市民族團結(jié)進步示范機關(guān)”、柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)“黨旗下的市場監(jiān)管先鋒單位”；基層黨組織獲評“柳州市先進基層黨組織”“柳州市五星級黨組織”“鹿寨縣先進基層黨組織”“鹿寨縣機關(guān)黨組織標準化規(guī)范化示范點”“鹿寨縣五星級黨組織”。

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優(yōu)秀品牌之三：柳城縣市場監(jiān)管局“黨旗紅 市監(jiān)藍”

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柳城縣市場監(jiān)管局堅持以黨建為引領(lǐng)，不斷強化使命擔當，緊緊圍繞市場監(jiān)管職能職責，持續(xù)提升“黨旗紅 市監(jiān)藍”清廉機關(guān)品牌建設，著力從廉政教育、風險防控、正風肅紀、清廉文化方面發(fā)力，打造務實清廉機關(guān)。

聚焦廉政教育，筑牢廉潔防線。強化理論武裝，提升清廉自覺。利用“三會一課”“黨課開講啦”等方式，組織全局干部職工進行思想政治教育，強化黨章黨規(guī)黨紀等理論學習，不斷鞏固推進黨史學習教育成果，做到逢會必講廉潔紀律。局班子成員帶頭上廉政黨課，引導黨員干部守紀律講規(guī)矩知敬畏，做忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部。今年以來，共開展廉政知識學習4次，上專題黨課4次，開展談心談話75余人次，進行廉政家訪10次，有效筑牢黨員干部廉政思想防線。

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聚焦風險防控，行使正規(guī)“微權(quán)力”。結(jié)合黨風廉政建設主體責任述責述廉評議工作，局黨組書記親自抓，在廉政風險防控工作上不斷發(fā)力，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，防范人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等風險。強化群眾監(jiān)督，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所設置“清廉信息收集點”，推動市場監(jiān)管干部嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律不放松。

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聚焦正風肅紀，大力弘揚嚴實作風。深入開展作風整頓，帶動苦干實干蔚然成風，精心打造政治過硬的市場監(jiān)管干部隊伍。以民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動為契機，積極開展“企業(yè)服務年”活動，大力推進“個轉(zhuǎn)企”和質(zhì)量強企工作；結(jié)合疫情防控工作，扎實開展學校及周邊食品安全、冷鏈食品等行業(yè)專項整治；重拳打擊養(yǎng)老詐騙行為，守護好老年人的“錢袋子”；依托獲得“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”的“3˙15”消費維權(quán)陣地，加強與縣人民法院訴調(diào)對接，解決群眾消費糾紛。截至目前，辦結(jié)消費投訴舉報346起，受理政府熱線166起，為消費者挽回經(jīng)濟損失約106萬元。

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聚焦“清風”陣地，營造清廉文化氛圍。堅持以陣地建設為抓手，打造具有市場監(jiān)管特色的“清風”文化陣地，將黨風廉政建設和市場監(jiān)管職能職責融合、政風和家風相促、傳承與創(chuàng)新結(jié)合，以清廉文化促進黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍提升，全力推進清廉機關(guān)、民族團結(jié)示范機關(guān)建設。充分利用機關(guān)大院、走廊、附樓等空間，以“為民、務實、清廉”為主題，以一個“清廉長廊”、一個“清廉書屋”、一個“清廉話室”、一條“清廉寄語”、一條“清廉提示”等“五個一”構(gòu)筑廉潔陣地，實現(xiàn)廉政文化有聲有色。

通過打造“清廉”建設，達到春風化雨、潤物無聲的教育效果，全縣市場監(jiān)管黨員干部憑借清正廉潔的作風、優(yōu)異的工作業(yè)績獲得多項榮譽。今年以來，助力柳城縣榮獲廣西食安委命名為第一批廣西食品安全示范縣，市場主體增長率達13.62%，食品和“兩品一械”案件查辦數(shù)量達250多件，兩項指標均在柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)中名列前茅，查辦的養(yǎng)老詐騙會銷“高電位治療機能治病虛假宣傳案件”獲國家市場監(jiān)管總局報道并作為典型案例推廣，查處會銷案件案值超100萬元，經(jīng)驗做法被柳州市市場監(jiān)管局作為工作亮點在全系統(tǒng)進行推廣。單位、個人先后榮獲“自治區(qū)食品安全先進集體”“自治區(qū)食品安全先進個人”“柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨旗下的市場監(jiān)管先鋒集體”柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)“黨旗下的市場監(jiān)管先鋒個人”“柳城縣五星級黨支部”“柳城縣五星級清廉機關(guān)”等榮譽。特別是在推進企業(yè)登記注冊便利化、深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、落實公平競爭審查制度等深化商事制度改革成效明顯，獲得自治區(qū)政府表揚激勵。

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柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為切入點和落腳點，健全清廉文化精準傳播、有效覆蓋的工作機制，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)秀廉政品牌效應，將清廉建設融入營商環(huán)境、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、高質(zhì)量發(fā)展、消費維權(quán)等市場監(jiān)管業(yè)務工作中，探索廉潔文化建設新路徑,提升機關(guān)廉潔文化建設水平,營造風清氣正政治生態(tài),奮力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。